Bevezetés az Európai Unió politikáiba [antikvár]

Szerkesztői előszóAz Európai Unió jogrendszerét vizsgálva nem találimk pontos definíciót arról, hogy egy adott területen elfogadott bizonyos számú jogszabály mely pillanatban és mitől alakul át politikává, illetve mikortól neveznek egy adott, jogszabályhalmazt" már az adott területre vonatkozó politikának. Az Unió egyes már politikának nevezett intézkedés- és normacsomagjai igen eltérő fejlettségűek és részletességűek, felépítésük és intézményrendszerük is különböző.Könyvünk a politika" fogalmát kettős megközelítésben értebnezi:-egyrészt a jogalkotó szándékaként, vagyis a jogszabályok mögött meghúzódó szabályozási cél vizsgálataként;-másrészt a jogszabályok által biztosított diszkrecionális vagy legalább részben szabad mérlegelési térként, amelyben a jogszabályok csak célokat és kereteket határoznak meg.Elemzéseinkben az egyes politikák intézményrendszerét, jogalapjukat, a politika terjedelmét, az alapvető politikai dokumentumokat, a hatályos és a még csak előkészületben lévő jogi szabályozást, valamint az adott politika hatásait egyaránt vizsgáltuk.Kötetünk a 2005-ben megjelent első kiadás átdolgozott, felfrissített változata. Elsődleges célközönségére tekintettel hangsúlyozottan jogi, és nem politológiai megközelítést választottunk. A politikák bemutatása és elemzése azonban persze túllép a pozitív jogi megközelítésen. Ismeretük - véleményünk szerint - azért is lényeges, mert a politikák-legalábbis céljaikat tekintve - időtállóbbak, mint a végrehajtásukra irányuló jogszabályok. Úgy gondoljuk, olvasóink számára meg kell mutatnunk mindazokat a mögöttes folyamatokat és jelenségeket is, amelyek lényege akár több évtizedes távlatban is változatlan marad. Néhány fejezetnél (versenypolitika, állami támogatások, közüzemek) egy-egy speciális olvasói réteg vélelmezhető igényeit is megpróbáltuk fokozottabban figyelembe venni, azt a kritikát is felvállalva, hogy ez bizonyos kiegyensúlyozatlansághoz vezet a terjedelem tekintetében. Az európai integrációs kérdésekkel foglalkozó szakértők és joghallgatók mellett így reményeink szerint haszonnal forgathatják majd a könyvet az üzleti szféra különböző szereplői is. A jelen, második kiadás során a 2., 4., 7., 14., 16. és 19. fejezeteket időbeli és teijedelmi korlátok miatt változatlan formában közöljük, a 1., 3., 5., 6., 8-13., 15., 17., 18., 20-22. fejezetek azonban 2008 nyaráig követik az adott terület fejleményeit.37