Acta Historica Tomus CXL. [antikvár]

Deák ágnesTILTOTT HAZAI KÖNYVEK ÉS NYOMTATVÁNYOK JEGYZÉKE - 1863 TAVASZ*1861. november 5-én Ferenc József az országgyűlés feloszlatása után kibontakozó nemzed ellenállási mozgalomra válaszként rendeleti kormányzást vezetett be Magyarországon. Felfüggesztette a megyei és városi választott önkormányzatok működését, korlátozta a helytartótanács jogkörét. Katonai törvényszékeket állított fel egyes súlyos köztörvényes, valamint a sajtó- és politikai bűntettek megtorlására. A helytartótanács élére helytartó minőségében Pálffy Móric gróf altábornagyot nevezte ki. Ezzel kezdetét vette Magyarországon az úgynevezett Schmerling-provizórium" időszaka.A sajtóirányítás hatósági elvei és gyakorlata már az októberi diploma kibocsátása után heves vitát generáltak. A diploma és az ahhoz csatolt uralkodói kabineti iratok az államrendőrségi ügyeket és azzal az állami rendőri hatóságok működését ugyanis továbbra is az összbirodalmi ügyek közé sorolták, így a magyarországi állami intézményrendszer átalakulása (kancellária és helytartótanács újraszervezése, megyei és szabad királyi városi önkormányzatok felállítása) a korábbi öt kerületi központban működő rendőrigazgatóságokat és a politikai szempontból fontos két nagyvárosban fenntartott rendőrbiztosságot nem érintette. Bár az adott településen a rendfenntartás funkcióit átadták a megalakuló helyi városi tanácsok felügyelete alá tartozó városkapitányságoknak, a sajtófelügyeletet mint az államrendőrséghez tartozó feladatot továbbra is e császári hatóságok hivatalnokai látták el, mégpedig az 1852. május 27-én kiadott sajtópátens rendelkezései alapján. A megalakult megyei és városi hatóságok sorra deklarálták, hogy nem a diploma, hanem az 1848-as törvények alapján kívánják magukat megszervezni, igényt tartanak az 1848-ban gyakorolt önkormányzati jogkörük egészére, s nem ismerik el a császári rendőri hatóságok illetékességét és működésük törvényességét. A rövid alkotmányos időszak után azonban a provizórium meghirdetésével csorbítatlanul helyreállt a rendőrhatóságok eredeti hatásköre az államrendőrség területén.'A tanulmány a NKFIH K 119664. sz. ,Államhatalom és politikai sajtó Magyarországon (1861-1875)" című program keretében készült.' A rendőri hatóságok működésének átalakulásáról és az e téren folyt vitáról lásd: Berze-viczy Albert: Az absolutismus kora Magyarországon. 4. köt. Bp. é. n. [1937] 35-36.; Sashegyi Oszkár: Bevezetés. In: Az abszolutizmus kori levéltár. Bp. 1965. 8489.; Deák Agnes: Zsandáros és policzájos idők". Államrendőrség Magyarországon 1849-1867. Bp. 2015. 299-306.; az alkotmányos átalakulás sajtó viszonyaira nézve lásd: Deák Ágnes: A politika