Versenytükör 2017/1. [antikvár]

2017/1. VERSENYTÜKÖR ELŐSZÓ 3 Tisztelt Olvasó! Vissi Ferenc, a Gazdasági Versenyhivatal alapító első elnöke nemrégiben töltötte be 70. életévét, egyedülálló szakmai pályafutása során az első hazai versenyszabályozás megalkotójaként és a független versenyhivatal életre hívójaként végzett meghatározó munkája elismeréseként március 15-én a Magyar Érdemrend középkeresztje a csillaggal polgári tagozata kitüntetést vehette át a Parlamentben Áder János köztársasági elnöktől. Isten éltesse Elnök Urat, aki a Verseny tükör idei első számában a globális oligopóliumok versenypolitikai kihívásairól értékezik a tőle megszokott érdekfeszítő és színes stílusban. Az idei év egyik kiemelkedő európai versenypolitikai eseménye volt, hogy a Bizottság márciusban az Európai Parlament elé terjesztette a nemzeti versenyhatóságok megerősítését célzó irányelvjavaslatát. Hiába alakult ki ugyanis az elmük évtizedben Európában egyfajta spontán harmonizáció útján a nemzeti versenyjogok egy elfogadott minimum standardja, az Európai Bizottság szerint számos tagállamban ezt nem érik el. Magyar szempontból sikernek tekinthető, hogy a C-102/15. Gazdasági Versenyhivatal v Siemens AG ügy tanulságait az irányelvjavaslat levonja és megteremti a nemzeti versenyhatósági bírságok más EU-tagállamban való végrehajtásának lehetőségét. Az Európai Bíróságok az elmúlt időszakban két ítéletükben is foglalkoztak az Európai Bizottság vitarendezési eljárásban hozott döntéseivel. Mindkét ügyben megerősítést nyert, hogy a bírságszabás során az ilyen ügyekben is nagy Jelentősége van az egyenlő bánásmód követelménye megtartásának, amely egyúttal a döntések megfelelő mélységű indokolását is igényli. Kimondta a Bíróság a Timab-ügyben, hogy a Bizottság nincs kötve a vitarendezés során közölt bírságmaximumhoz, ha később a vitarendezésből kilépve rendes eljárás keretei között hoz döntést, amennyiben a bírság indokolása egyébként okszerű. A versenyhatósági döntések indokolásának kérdésével részletesen foglalkozott a Kúria az ún. végtörlesztéses banki kartellügyben hozott ítéletében is, amely kimerítő mélységben tárgyalja és ad iránymutatást többek között a bírósági felülvizsgálat sztenderdje, a bizonyítási mérce, a versenyjogi vélelmek elfogadhatósága kérdésében. Valamennyi fenti témában - más aktuális versenyjogi fejlemények mellett - részletes tanulmányt vagy esetismertetést olvashatnak a Versenytükör idei nyári számában. 4/V Dr. Tóth András főszerkesztő elnökhelyettes, a Versenytanács elnöke, tanszékvezető egyetemi docens (KRE-ÁJK)