Bővebb ismertető
Előszó
Sajátos kettősség jellemzi az erős átalakítását élő szociálpolitikát. A régi módszerekkel már nem képes a feladatokat hatékonyan ellátni, az új szervezeti keretek és módszerek pedig még nem alakultak ki teljes rendszerükben. Várat még magára a szociális törvény, mely hosszabb távra megadná az egységes szemléletű önkormányzati szociális tevékenység kereteit.
A gazdasági átalakulás nehézségei, az életszínvonal csökkenése ellenére sem fogadható el az a szemlélet, hogy a múlt és a jelen terheit a jövő generációjára terheljék. Alapeszményünk kell, hogy legyen az önkéntesen szerveződő erős, összetartó hálót képező közösségekből kialakuló társadalom, amelynek legfontosabb sejtje a család. A család kiemelt jelentősége abból fakad, hogy a jövő társadalma, így különösen a gyermekek léte, erkölcsi, szellemi, fizikai állapota a családokon múlik.
Az elszegényedők helyzete olyan mértékben fordult válságosra, hogy bármermyire szeretnénk, nem mondhatjuk: szegénypolitikára nem, csak szociálpolitikára van szükség. Szegénypolitika helyett mégis a szociális megelőző és védőrendszer piaci elemeire kell tenni a hangsúlyt, olyan rendszerre, amely differenciált alapon figyelembe veszi a rászorultság elvét is.
A segélyezés formáinak is esetről esetre változnia kell, számos esetben a készpénzsegély nem alkalmas eszköz, hanem természetbeni juttatások adása indokolt.
A munkanélküliek száma ugrásszerűen emelkedett városunkban. A munkanélküliség kezelése ma új eszközöket igényel. Aktívabban kell alkalmaznunk városunkban is a közmunka-politikát.
Városunkban is növekszik az időskorúak száma. Kívánatos, hogy az idősek testi-lelki gondozása lehetőség szerint otthonukhoz kötötten történjen.
A szociálpolitika hagyományos korrekciós funkciója mellett különösen a megelőzési funkció jobb érvényesítésének feltételeit kellene megteremteni. Ennek az igénynek próbáltunk megfelelni, amikor a helyzetfeltáró munka módszereként a város szociális térképének elkészítését határozta el a Szociálpolitikai és Vallásügyi Bizottság. A szociális térkép, mely hű tükörképét adja városunk szociális helyzetének, valamint a közeljövőben megjelenő szociális törvény képezi alapját a városi szociálpolitikai stratégia kidolgozásának.
Itt szeretnék köszönetet mondani mindazoknak, akik a szociális térkép elkészítési murikáiban bármilyen formában közreműködtek.
Jászberény, 1992. október 20.
Taczman András
a Szociálpolitikai és Vallásügyi Bizottság elnöke