Bővebb ismertető
ELŐSZÓ
Örömmel tettem eleget a Gazdasági Versenyhivatal (GVH, Versenyhivatal, hivatal) elnökétől származó megtisztelő felkérésnek, hogy az interjúk készítőjeként és szerkesztőjeként működjek közre e jubileumi kötet összeállításában. Húsz esztendő versenyhivatali tapasztalatát sűrítettük nyolc interjúba; a GVH jelenlegi és volt vezetői, meghatározó személyiségei vallanak munkájukról, a legfontosabb esetekről, a legnagyobb sikerekről és a kudarcokról.
A kötetből - egyebek mellett - kiderül, miként alakult meg húsz esztendővel ezelőtt, nem sokkal az első szabad választás után a GVH, hogyan sikerült ezt a piackonform intézményt meghonosítani a rendszerváltás utáni Magyarországon. Több interjúban kitérünk arra, milyen szervezeti mechanizmus szerint működik a hivatal, hogyan valósul meg a versenytörvényben előírt, majd a hivatal vezetői által továbbfejlesztett többszintű autonómia, mi a munkamegosztás a Versenytanács, mint döntéshozó testület és a vizsgáló részlegek között. Terítékre kerülnek olyan kérdések is, amelyek azt feszegetik, miként sikerült megőriznie a GVH-nak az elmúlt évtizedek viharaiban a politikai függetlenséget, hogyan áll a hivatal nemzetközi összehasonlításban, és melyek ma, az uniós csatlakozás után hat évvel a legfontosabb versenyjogi kihívások. És természetesen kitérünk arra, hogy létezik-e ma Magyarországon versenykultúra, más megfogalmazásban: mi a társadalmi elfogadottsága a tisztességes versenyen alapuló kapitalizmusnak.
Az alanyok személyes története is megjelenik az Olvasó előtt; érdekes végigkövetni, kinek mit jelentett a GVH-ban eltöltött kettő, öt, tíz, vagy akár tizenkilenc esztendő. A döntések hátterében törvényeket, intézményeket és embereket találunk; célunk az volt, hogy a jogszabályi kereteket, a döntéshozatalt és szervezeti működést, valamint a vezetők motivációit egyaránt bemutassuk. Köszönet az interjúalanyoknak, hogy nem „kilúgozott" sablonválaszokat adtak, hanem vállalták a személyességet.
E kötet a GVH megbízásából készült, ám a megvalósítás során a hivatal, miután kijelölte az interjúalanyokat - a műfaji-szakmai követelmények tiszteletben tartásán túlmenően - semmilyen egyéb igényt nem támasztott. A kötetben így kritikus vélemények is szerepelnek a hivatal jelenlegi struktúrájával és működésével kapcsolatban. Az interjúkat - e sorok íróján kívül - kollégáim, Lőke András és Várkonyi Iván készítették.
Azzal ajánlom e kötetet a szoros és tágabb értelemben vett szakmai közvélemény figyelmébe, versenyjogászoknak, közgazdászoknak, politikusoknak, vállalati szakembereknek és szakújságíróknak, hogy a GVH elmúlt húsz évének története egy kicsit a magyar gazdaság és társadalom története is. A tanulságokat - amelyek tehát túlmutatnak a hivatalon - érdemes levonni és megszívlelni.
í
Budapest, 2010. augusztus 2.
Martin József Péter szerkesztő