Organisation der Krankenpflege [antikvár]

1. Zur Rolle der Arbeitsorganisation im Gesundheitswesen Von Joachim Walther ) Die Organisation der Arbeitstätigkeit ist jedem Arbeitsprozeß immanent. Die zielstrebige Beschäftigung mit der bestmöglichen Organisation der Pflegearbeit ist deshalb objektiv notwendig. Selbstverständlich ist der Inhalt einer Arbeit das Primäre, die Organisation das Sekundäre. In der Willenserklärung der Wissenschaftlichen Konferenz zu den nächsten und perspektivischen Aufgaben des Gesundheits- und Sozialwesens bei der weiteren Gestaltung der entwickelten sozialistischen Gesellschaft wird betont: „Wir gehen davon aus, daß die Qualität der medizinischen Arbeit in erster Linie vom Wissen und Können, von der Aus- und Weiterbildung, von der ethisch-moralischen Haltung und von der Einsatzbereitschaft der Ärzte und Schwestern abhängt." Damit wird die entscheidende inhaltliche Aufgabenstellung auch' für die Krankenpflege charakterisiert. Als zweiter großer Aufgabenkomplex wird aber sofort anschließend her- vorgehoben : „Durch sozialistische Gemeinschaftsarbeit und zielstrebige Anwendung der wissenschaftlichen Arbeitsorganisation im Gesundheits- und Sozial- wesen wollen wir die uns zur Verfügung gestellten Kräfte und Mittel mit höchstem Nutzen für die Bürger einsetzen." ([19], S. 2) Damit ist die Organisationsproblematik als zweiter großer gesellschaftlicher Auftrag auch für die Krankenpflege umrissen. Diese einleitenden Bemerkungen zum Stellenwert der Organisation der Arbeit sind von grundsätzlicher Bedeutung für die Behandlung von Or- ganisationsproblemen, da keinesfalls der Eindruck entstehen darf, daß die Organisation sich verselbständigt, daß sie losgelöst vom Inhalt der Arbeit betrachtet werden kann. Die Ausübung der Medizin und der pfle- gerischen Betreuung Kranker war stets mit der Bewältigung von arbeits- organisatorischen Aufgaben verbunden. Die Arbeitsorganisationsformen im Gesundheitswesen entsprechen den jeweils gegebenen gesellschaft- lichen Verhältnissen. Die herrschenden religiösen Dogmen hatten jahr- hundertelang entscheidenden Einfluß auf Ausbildung, Ausübung und An- sehen medizinischer Berufe. Meist blieb die arbeitsrechtliche Ausgestal- tung der Tätigkeit der Mitarbeiter im Gesundheitswesen weit hinter dem in anderen volkswirtschaftlichen Zweigen zurück. So wurde beispiels- weise die Verordnung über die Arbeitszeit in Krankenanstalten vom 13. 2. 1924, die eine 60-Stunden-Arbeitswoche ohne Berücksichtigung des Bereitschaftsdienstes festlegte, erst nach der Zerschlagung des faschisti- schen Deutschlands außer Kraft gesetzt. ([14], S. 59 u. 165) Zur wissenschaftlichen Arbeitsorganisation (WAO) im Gesundheitswesen stellen KANEP/LIPOVECKAJA/LUKJANOV fest: „Die WAO ist das Hauptanwendungsgebiet der sozialistischen Arbeitswissenschaften, sie ist primär einer der Zweige der ökonomischen Wissenschaft und verfügt über eine ausgeprägte angewandte Grundrichtung. In theoretisch- A