A helyi önkormányzatok és pénzügyeik [antikvár]

A Kiadó igen jó érzékkel döntött úgy - nyilván az első és a második önkormányzati ciklus után levonható tanulságok alapján hogy egy magas színvonalú kézikönyvvel már közvetlenül a választások után a megválasztott polgármesterek és képviselők, valamint nem képviselő bizottsági tagok rendelkezésére álljon. Miért mondom ezt? Az első önkormányzati választást követően, azaz 1990 őszén és telén a rendszerváltás megalapozásának komplex feladatai közepette nem jutott kellő energia megfelelő kézikönyv (segédlet) közreadására. Nem beszélve arról, hogy ebben az időben jószerivel még semmilyen gyakorlati tapasztalat nem állt az egyébként jó szándékú szerzők vagy szerzőjelöltek rendelkezésére. Ezért csak két-három évvel később jelentek meg az első színvonalas, sőt esetenként tudományos értékű kézikönyvek és törvény-kommentárok a gyakorlat segítésének céljával. Az érdekeltekhez, azaz a gyakorló szakemberekhez azonban ezek csak jóval később, a ciklus második felében jutottak el. Valamivel jobb volt a helyzet az 1994-es választásokat követően. Ekkor azonban közvetlenül az önkormányzati választások előtt az 1990-es önkormányzati törvény számos helyén kiegészült, illetőleg módosult. Ezeknek a feldolgozása, valamint a szervezeti és működési szabályzatoknak az újra gondolása, és most már önkormányzati rendelet formájában való elkészítése stb. igen sok időt igényelt és óriási munkakapacitást kötött le. Így a különböző kiadók ismét csak fokozatosan tudtak az önkormányzatok segítségére lenni. Jogosnak érzem tehát a bevezető gondolatokat felidézve megismételni: most egy színvonalas és időszerűségében is megfelelő mű kerül a napi hasznosítás színterére. Az olvasó egy igényes munkát vehet a kezébe, amelynek általános részét különösen azok forgathatják nagy haszonnal, akik korábban semmilyen érdemi kapcsolatban nem álltak az önkormányzatokkal, tehát sem polgármesterek, sem helyi képviselők nem voltak korábban. Ezen túlmenően azonban a kézikönyv döntően a helyi önkormányzatok pénzügyeivel, gazdálkodásával foglalkozik. Ezek a témakörök komoly fejtörést okoztak esetenként egy-egy képviselő-testületnek, illetőleg sokszor fordult elő, hogy a működés közepette "akadtak meg" a tisztségviselők az előkészítési vagy döntési, esetleg a végrehajtási folyamatban. A kézikönyv megkísérli az eddigi nyolc év tapasztalatait közérthetően feldolgozni és kiváló szerkezetben, jól áttekinthetően az érdeklődők rendelkezésére bocsátani. Úgy gondolom, hogy a kezdeményezés sikeres lesz, és feltétlenül hozzájárul az elkövetkező években a megválasztott polgármesterek és helyi képviselők ismeretei bővítéséhez, közvetve a települési és területi önkormányzati munka eredményességéhez.