A helyi önkormányzatok pénzügyi szabályozási rendszere és gazdálkodása [antikvár]

„Nem véletlenül vizsgálom mindenekelőtt a községet. A község az egyetlen egyesülés, amely olyannyira benne rejlik a természetben, hogy ahol az emberek gyűlnek össze, önmagától kialakul a község. A községi társalom tehát minden nép körében fennáll, bármilyenek is a szokásai és törvényei; a királyságot és a köztársaságot az ember hozza létre és alkotja meg; a község viszont, úgy tűnik, közvetlenül Isten keze nyomán kel életre. A község attól fogva létezik, hogy emberek vannak, viszont a községi szabadság ritka és kényes dolog. A községi függetlenség létrehozása ahelyett, hogy egyre könnyebbé válnék a nemzetek felvilágosodásának előrehaladtával, mind nehezebb lesz. A nagymértékben civilizált társadalom csak nehezen tűri el a községi szabadságra irányuló törekvéseket; nem szenvedheti annak soksok rendhagyóságát, és kedvét veszti sikere láttán, holott nem ismeretes még a kísérlet végeredménye. A község szabadsága, amely oly nehezen jön létre egyben a legvédtelenebb is a hatalom beavatkozásaival szemben. A községi intézmények magukra hagyatva aligha tudnák felvenni a harcot egy vállalkozó szellemű és erős kormányzattal; ahhoz, hogy sikeresen védjék magukat, előbb ki kell bontakozniuk s össze kell kapcsolódniuk a nemzeti eszmékkel és szokásokkal. így tehát a községi szabadság, amíg át nem hatolt az erkölcsbe, könnyen szétzúzható, viszont addig nem hatolhat be az erkölcsökbe, míg előbb hosszú ideig meg nem volt a törvényekben. A törvények és az erkölcsök állandó hatása, a körülmények és főként az idő képesek végül megszilárdítani. A szabad népek ereje mégis a községekben rejlik. A községi intézmények ugyanazt jelentik a szabadság számára, mint az elemi iskola a tudomány számára; a nép általuk fér a szabadsághoz, s tanulja meg, hogyan élhet vele békésen és szokhat hozzá alkalmazásához. A községi intézmények nélkül a nemzet létrehozhat szabad kormányzatot, de nem ismerheti a szabadság szellemét. Múló szenvedélyek, a pillanat érdekei, a körülmények játéka a függetlenség látszatát kölcsönözhetik neki; ám a társadalmi test bensejében rejlő visszafogott despotizmus előbb vagy utóbb felszínre bukkan." Alexis de Tocqueville: A demokrácia Amerikában. 1835 Gondolat Kiadó, Budapest, 1983. 48-48. oldal