A szociális igazgatás [antikvár]

)részA SZOCIÁLIS IGAZGATÁS ÁLTALÁNOS KÉRDÉSEI ^^ A szociálpolitika intézményeinek története A szociális igazgatás EurópábanA kapitalizmus előtti társadalm^Vhan a ^ynn'álk fiinlrpiót a többgenerációs nagycsalád látta el: gondoskodott a gy^^rmpVpWről a? öregekről, és a betegelg-öl, eltartotta, gondozta, ápolta őket. A szegényekről - családon kívül élő betegek, nyomorékok, aggok, árvák, koldusok stb. -akiket ez a tradicionális "szociális háló" nem tudott felfogni, esetlegesen és a nyomor szintjén a társadalom tehetős rétegei, valláserkölcsi alapon, karitatív (jótékonysági) módszerekkel, adakozással gondoskodtak.A karitász (jótékon^g) egyes intézményesfbtmáikorán kialakultak. Az egyházak, különösen az ún. kolduló szerzetesrendek, szervezetten gyűjtöttek és osztottak szét adományokat. A céhekre a saját tagjaikat segítették. A jótékonykodás alapja lénj^gében az egyház által előírt erkölcsi elvárás volt.A korabeli erkölcsi felfogás "Aki nem dolgozik, ne is egyék!" elvét jelentette? Ez az "érdemes" és az "érdemtelen" s/egéi^ék megkülönböztetését jelentette. Az érdemtelen szegénységet súlyos bűnnek tekintették és üldözték. Ennek a legszélsőségesebb megnyilvánulási formája volt a 17. században Anghában több tízezer érdemtelen szegény kivégzése. A szegények szamára a legeiteriedtebb intézmény a dologház volt, amely nem sokkal jelentett jobb körülményeket a börtönviszonyokhoz kepest.A l^épkorban a szegénynek nem voltak jogai. A szociális jog fogalmát ez a korszak nem ismerete. A szegény hálával és alázattal tartozott minden adományért, amelyet kapott.A feudális társadalmi-gazdasági szervezet felbomlása után a család egyre kevésbé volt képes a hagyományos szociális funkciói ellátására.A liberálkapítalizmus idefén a nők mind nagyobb arányban vállaltak munkát a gyáriparban, így otthonuk és munkahelyük elvált earoástól. Az emberekről addig gondoskodo" feudális szervezetek (feudális bírtok, céh) szintén felbomlottak.így a szociális problémák megoldatlanná váltak, a szegénység és a nyomor a közökön viszonyokhoz képest is egyre növekedett^