Bővebb ismertető
Jogi eszközök az új gazdaságirányítási rendszer szolgálatábanÍrta: Dr. Korom MihályigazságügyminiszterI.Az új mechanizmus bevezetésének és működésének főbb jogi kérdéseiÉvekig tartó előkészítő munka eredményeként 1968. január i-én bevezettük a gazdaságirányítás új rendszerét hazánkban. Az előkészítés szakaszában sok egyéb tényező mellett különösen három, egymással szorosan összefüggő feladatot kellett végrehajtanunk. Ezek: az új mechanizmus politikai koncepciójának kidolgozása és elfogadása, a közgazdasági konstrukciók kimunkálása, végül pedig a jogi szabályozás megoldása.Az új irányítási rendszer jogi szabályozásának jelentőségét az adja, hogy a gazdasági folyamatok számos eleme jogi keretek között, jogszabályok révén valósul meg és érvényesül. Nem szorul ezért különösebb bizonyításra, hogy milyen összefüggések vannak a politikai, közgazdasági és jogi megoldások között. E három összefüggő feladat koncepcióbeli és gyakorlati megoldása közötti összhang fontosságát mégis azért kell hangsúlyoznunk, mert csak a jól kidolgozott, közérthető, világos jogszabályok biztosítják megfelelően politikai és gazdasági célkitűzéseink sikeres megvalósítását, míg a nem kielégítő jogi megoldások a fejlődést gátolhatják.Az új irányítási rendszerrel összefüggő jogi szabályozás kidolgozásánál azt az alapvető szempontot követtük, hogy a gazdasági viszonyok tartalma objektív törvényszerűségek szerint fejlődik, és ezek az objektív törvényszerűségek döntő, meghatározó szerepet játszanak. Ajognak ilyen összefüggésben, mint formának lényeges hatása van etör-vényszerűségek érvényesülése tekintetében, de mégis másodlagos szerepe van.Ez természetesen nem von le semmit a jogi szabályozás jelentőségéből, csupán azt kívánom aláhúzni, hogy elsődlegesek mindenkor a gazdasági viszonyok; jogszabályokkal, vagy ha úgy tetszik, parancsszóval önmagában semmit nem tudunk megoldani. Csak akkor számíthatunk sikerre, ha a gazdasági viszonyok és a jogi szabályozás adott szakaszban felmerült követelményeinek összhangját a lehető legjobban tudjuk biztosítani.Az új mechanizmus előkészítése során a már említett három fő feladat megoldására csak lépcsőzetesen kerülhetett sor., A jogi szabályozás kimunkálása feltételezte a politikai, majd a közgazdasági megoldásokat: tehát azt, hogy legyen mit a jog nyelvére lefordítani, a gazdasági elgondolásokat jogi formába önteni.Mint ismeretes, e kérdésekkel jogászokból és közgazdászokból alakított j/ogí elvi bizottság foglalkozott, és kidolgozta azokat az alapvető jogi konstrukciós anyagokat, ame-