Beszámoló az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2004. évi tevékenységéről - CD-vel [antikvár]

A 2003. évi tevékenységünkről szóló beszámolónkat az Országgyűlés 2004 júniusában vitatta meg. Jelen összefoglalónkban igyekeztünk hasznosítani az észrevételeket, amelyek a bennünket meghallgatott bizottságokban és a teljes ülésen hangzottak el. Az Országgyűlésnek tett azon ajánlásainkra is visszatérünk, amelyek az elmúlt években nem, vagy csak részben teljesültek.Az 1993. évi LIX. törvény értelmében az országgyűlési biztos akkor léphet fel, ha valamely ügyben alkotmányos jogokkal összefüggő visszásságot vagy ennek közvetlen veszélyét észleli. Tekintettel arra, hogy a visszásság fogalmát a törvény nem határozza meg, a biztosnak széles körű mérlegelési lehetőséget kínál e fogalom tág értelmezésére. A 2003-as év még jórészt az elképzeléseink, illetve a csak hosszabb távon elérhető céljaink előkészületeinek jegyében telt, 2004-re az OBH szervezetének átalakítása és a munkaterhek racionálisabb elosztása már lehetővé tette, hogy több vizsgálatot indítsunk hivatalból. Megjelentünk azokon a jogterületeken is, ahol az országgyűlési biztos fellépése - az egyes alkotmányos alapjogok Alkotmányban szereplő szabályaival ellentétes döntés, eljárás vagy mulasztás, az alkotmányos alapjogból származtatott elvek esetleges megsértésének számonkérése - előzmény nélküli és szokatlan.Részben talán ennek az aktivitásnak is köszönhető, hogy az országgyűlési biztosokhoz ez évben 10%-kal több ügyben fordultak a panaszosok, mint 2003- ban. Számuk 4540-ről 4992-re növekedett, míg az egyes ügyekben, a beadványokban jelzett panaszok száma 7%-kal - 6331-ről 6781-re emelkedve - haladta meg az előző évit.A tavalyi beszámolóhoz hasonlóan, ez évben is kétféle változatban jelentetjük meg a Beszámolót. A nyomtatott, könyv alakban megjelenő változata tartalmazza a főbb ügycsoportok összefoglaló értékelését, a nagyobb jelentőségű, kiemelt ügyek ismertetését, a jogalkotást érintő kezdeményezéseinket, és a közös Hivatal beszámolóját. Az egyedi ügyek tömör elemzését is magában foglaló teljes Példatár - terjedelmi okokból - csak a CD-mellékleten található meg.Természetesen az országgyűlési biztosok korábbi és aktuális jelentései teljes terjedelmükben megtekinthetők a www.obh.hu/allam internetes oldalon is.