Bővebb ismertető
E kiadvány a jogalkalmazókat kívánja segíteni. Ezért indokolt bevezetésként - az előszó műfaját választva - néhány gondolatot felvetni, rámutatva a közalkalmazotti jogviszony igen sajátos jellegére, továbbá a jogviszony speciális és viszonylag bonyolult szabályozási rendszerére, amihez a kiadvány törekszik alkalmazkodni.
A közalkalmazotti jogviszony sajátos jellegét mindenekelőtt az a társadalmi közeg adja, amelyben a munkaadók és a munkavállalók kapcsolatrendszerét a körülményekhez igazodó módon rendezni törekszik. A modern társadalmakban ugyanis általános, hogy az állami szervek illetőleg az önkormányzatok látnak el olyan funkciókat, amelyek az emberi közösségek megfelelő együttéléséhez nélkülözhetetlenek. Ennek megfelelően állami , illetve önkormányzati feladattá vált - a közigazgatáson túl - az egészségügyi ellátás, vagy a közoktatás stb. megszervezésére.
A közalkalmazotti viszony másik sajátossága, hogy a munkáltatók költségvetéséből történő finanszírozása alapvetően befolyásolja a munkaadó és a munkavállaló közalkalmazottaknak a munkaügyi kapcsolatok rendszerében elfoglalt helyét.