Közigazgatási eljárási ismeretek [antikvár]

ELOSZO A közigazgatási szervelc tevékenysége rendkívül szerteágazó és ezért nehezen is uniformizálható, de működésük során - a magánjog elveivel ellentétben - csak azt tehetik meg, melyet számukra a jogszabályok megengednek és úgy, ahogy azt előírják. Az előírt feladatok ellátásának formái, módjai tekintetében is a jogszabályi keretek között mozoghatnak. Jogalkalmazó tevékenységük során az alkalmazott anyagi jogszabályok mellett különösen az eljárási szabályok határozzák meg a működési rendjüket. Az eljárási jog hivatott azt rendezni, hogy milyen szervek, milyen határidőn belül, milyen eszközök igénybe vétele által, milyen formában, milyen döntést hozhatnak, a nem megfelelő döntésekkel szemben milyen felülvizsgálati lehetőségek adottak, valamint a véglegesnek tekinthető döntéseknek hogyan kell érvényt szerezni. A közigazgatási szervek az eljárási jog keretei között fejtik ki tevékenységüket, és látják el az egyedi döntések által az egész társadalom működésére befolyásoló szerepüket. A működési keretek biztosításának általános szabályait a közigazgatási jogban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. évi törvény (Ket.) tartalmazza. A törvény elnevezéséből is megállapítható, hogy az általános eljárási szabályokat rögzíti, amelyek az ügyek jelentős részére kiterjedően szabályozzák az eljárási jogosítványokat és kötelezettségeket, biztosítva ezáltal az ügyintézés alapjait. A közigazgatás komplexitására, valamint az egyes ágazatok által meghatározott ügytípusokra tekintettel az általános jellegű nonnákat speciális eljárási szabályok is kiegészítik, melyek a Ket.-hez képest eltérő rendelkezéseket is tartalmazhatnak az eljárások lefolytatásával kapcsolatban. Az általános szabályrendszer azonban - főszabály szerint - ezen speciális eljárásokban sem hagyható teljesen figyelmen kívül, mivel ezen ügyek tekintetében is a Ket. által meghatározott alapelvek és eljárási sémák érvényesülnek. Jelen tankönyv arra vállalkozik, hogy a hatályos eljárási jog általános szabályait dolgozza fel, esetenként - a szükséges mértékben - betekintést nyújtva a közigazgatási jog elméletébe, valamint a speciális normák szabályaiba, mely 13