Bővebb ismertető
E tankönyv a magyar államigazgatási jog - egyetemi szintű jogászképzésben elvárt - tudományos ismeretanyagát tartalmazza.
Az államigazgatás bonyolult társadalmi jelenség, amelynek tudományos törvényeit az államigazgatási tudományok különféle ágai: az államigazgatási jogtudomány, a szervezéstudomány, az igazgatás, a szociológia stb. kutatják, vizsgálják. Ezt figyelembe véve a magyar államigazgatási jog - általános rész - című tankönyvünk a szocialista államigazgatási rendszer kérdéseit komplex módon - az államigazgatási tudományok különböző ágaiban folyó kutatások eredményeit összegezve - közelíti meg. Ez összhangban van az államigazgatási tudományok fejlődésének ma már általánosan elfogadhatónak minősíthető új eredményeivel is.
Ezért a jogi felsőoktatásban sem lehet az államigazgatást kizárólag jogtudományi nézőpontból vizsgálni. Ebből következően az államigazgatás alapvető intézményeit (az államigazgatási rendszer, az államigazgatás feladatai, szervezete, személyzete, stb.) komplex módon, multidiszciplinárisan elemezték a szerzők. A tankönyv természetesen elsősorban az államigazgatási jog, illetve az államigazgatási jogtudomány kérdéseit vizsgálja, tovább tudományosan elemzi a hatályos magyar szocialista államigazgatási jog alapintézményeit is.
Az államigazgatási rendszer ma az egész világon a korszakos átalakulás folyamatához jutott el. A társadalmi, gazdasági korszakváltás mellett a tudományos-technikai forradalom következtében mind struktúrájában, mind működésében új minőségű államigazgatási rendszer van kialakulóban. A szocialista államokban felismerték a korszakváltás jelentőségét és átfogó államigazgatási fejlesztési programokat dolgoztak ki, amelyek végrehajtása is jelentőse előrehaladt. Mindezek következtében a tankönyvben tárgyalt államigazgatási intézményeknél nagy figyelmet fordítottak a szerzők a tudományos előrejelzésre. E téren szükségszerű az alternatívák felvázolása, a kialakulóban levő új intézmények sajátosságainak meghatározása, a tudományos nézetek ismertetése, sőt szembeállítása is. A korábbi tankönyvekhez képest hangsúlyozottabb az összehasonlító tudományos módszer alkalmazása. Mind a tudományos nézetek, mind az egyes intézmények tudományos elemzésében jelentős a külországok intézményeivel való egybevetés, illetve az ott folyó tudományos kutatások eredményeinek a megismertetése.
Hazánkban az elmúlt évtizedben az államigazgatási rendszer továbbfejlesztése folyamatos, több jelentős reform megvalósult, azonban az átalakulás még nem zárult le. Az MSZMP politikai döntései, a kormányzati szintű határozatok megfogalmazták a továbbfejlődés irányait és megvalósításuk ütemét is. A tankönyv kéziratát 1983. március 31-ével zártuk le, de kivételesen - egyes jelentősebb törvényi szintű változásokat (pl.: a szabálysértési jogban) a nyomdába adás időszakáig a kéziraton átvezettük. Az előbbiekben említett politikai döntések alapján kétségtelen, hogy a közeljövőben is több jelentős reformintézkedésre kerül sor: a járások megszüntetése, a gazdaságirányítási rendszer továbbfejlesztése stb. E változások irányait, elméleti alapjait a tankönyv tartalmazza, magától értetődő azonban, hogy a hatályos jogra vonatkozó új ismereteket az oktatási folyamatban (előadások, gyakorlati foglalkozások) kell elsajátítani.
A szerzők figyelembe vették a korábbi tankönyveik pedagógiai, tapasztalatait hasznosítva, új didaktikai megoldásokat alakítottak ki, amelyek segítik a tananyag megértését, magas szintű elsajátítását.