Nyilvántartási kódex 1. [antikvár]

Bevezető A nyilvántartási kódex kiadásának célja az önkormányzatoknál és az önkormányzati fenntartású költségvetési intézményeknél a költségvetés - tervezés, gazdálkodás, beszámolás, ellenőrzés - folyamatában, valamint más törvények, ágazati jogszabályok és a jogi irányítás egyéb eszközei által közvetlenül vagy közvetve előírt, illetve ajánlott nyilvántartások kialakításának segítése. A kódex nem elsősorban formalizált, szerkesztett nyilvántartásokat kíván publikálni, arra kívánja a figyelmet irányítani, hogy a gazdálkodásban és egyes ágazatokban, intézményekben milyen fajta nyilvántartások vezetése indokolt és miért, továbbá azokat milyen adattartalommal szükséges vezetni. Fontosnak tartjuk a hatósági nyilvántartások személyes adatokat nem tartalmazó adatrészeinek a gazdálkodási tevékenység hatékonyságának, törvényességének ellenőrzéséhez történő felhasználhatóságát. Elsőként megjelent füzetünkben azokat a - nem ágazat specifikus - nyilvántartásokat foglaljuk össze, amelyek a költségvetéshez, gazdálkodáshoz, számvitelhez kapcsolódóan szinte minden költségvetési szervnél elengedhetetlenek. A gazdálkodással összefüggő, de ágazat specifikus nyilvántartások majd az adott ágazat szakmai füzetében szerepelnek. Az ágazatok által vezetendő nyilvántartások gyűjteményét a következő tagolásban tervezzük: - Belügyi ágazat - Földművelésügyi ágazat - Igazságügyi ágazat - Ipari, kereskedelmi, idegenforgalmi ágazat - Környezetvédelmi és területfejlesztési ágazat - Közlekedési, hírközlési, vízügyi ágazat - Munkaügyi ágazat - Művelődési és közoktatási ágazat - Népjóléti ágazat A költségvetési szervek általános pénzügyi gazdálkodásához kapcsolódó nyilvántartások bemutatásánál többféle úton indulhattunk el. Kiindulhattunk a költségvetés folyamatából (tervezés, gazdálkodás, beszámolás, ellenőrzés), vagy a költségvetési beszámoló felépítéséből (mérleg, pénzforgalmi adatok, tájékoztató adatok). Praktikus okokból a költségvetési szervekre vonatkozó főkönyvi számlaosztályok, az 54/1996. (IV. 12.) kormányrendelet által előírt „számlatükör" felépítését követjük az analitikus nyilvántartások illusztrálásánál. Azért is választottuk ezt a megoldást, mert a költségvetési szerv a főkönyvi számlái szerint sorban végig tudja vezetni, hogy milyen analitikus nyilvántartások szükségesek a mérleg, a költségvetési beszámoló megfelelő alátámasztásához, illetve 11