Bővebb ismertető
Előkép a Piacokhoz
A bölcsőtől a sírig. Eletünket végigkísérik az állami cselekmények. Gondoljunk csak az anyakönyvezésre, a szociális juttatásokra, az elismert diplomára, a közszolgáltatások biztosítására, csak néhányat említve a sok közül. Mára azonban nem lepődik meg senki, ha e tevékenységekkel szembesülve, megbízott vállalkozásokba botlik. Anyánk választott orvosnál szült minket, egyéni vállalkozó közjegyző állítja ki a közhiteles okiratot; a szociális szolgáltatást szerződéses segítő szolgálat nyújtja, a települések magánforrásokat vonnak be infrastruktúra-fejlesztési feladataik ellátásához; a temetkezési és kegyeleti szolgáltatásoknak szervezett piaca van.
Az állami szerepvállalás tehát - úgy tűnik - visszaszorulóban van. De talán elsődlegesen nem is terjedelmét, hanem mindenhatóságát tekintve. Hogy értsük ezt? A nemzeti össztermék éves felhasználásából az államháztartási kiadások tartósan stabil hányadot tesznek ki, a kiadási részarány nagyjából tíz éve viszonylag egy szinten van. Jóval jelentősebb volt a tömeg a rendszerváltást követő nagy gazdasági visszaesést követően, amikor a GDP csökkent. Továbbá természetesen a kilencvenes éveket megelőzően, a szocializmus rendszersajátossá-gai miatt. A 2006. évi választásokat követően - érthetően - sokat beszélnek a volumenekről. A gazdaságpolitikai kiigazításnak ez a főiránya. Témánk szempontjából azonban most elsősorban a belső tartalom alakulására kell figyelnünk. Nyilvánvalóan ma kevesebb az állami szereplő, a köztulajdon és a szerepek is átalakultak. Az államháztartási funkciók megvalósítása érdekében a kiterjedt magánszféra tekintetében egyrészt határolt közhatalmi eszközrendszert alkalmaznak. A határoltság azt jelenti, hogy a gazdasági alkotmányossággal átfogóan jellemezhető garanciák világos kereteket igyekeznek szabni. Másrészt viszont szabályozott regulációs eszköztár is érvényesül, amelynek fő irányultsága a piaci elégtelenségek kiküszöbölése a verseny fenntarthatósága érdekében olyan területeken is, ahol magától piaci egyensúly nem vagy nem megfelelő szinten állna be. Jelentős feladat például a versenyszabályozás, a közbeszerzések nyilvánosságának fenntartása, a fogyasztóvédelem. A terjedelmét tekintve többé-kevésbé visszaszoruló állam tehát azért jelentősen átalakult szerepekkel, de azért számottevően jelen van az üzleti szférában.