Bővebb ismertető
A Strukturális Alapok 1988. évi utolsó nagy reformja óta Európa, ahol élünk, drámaian megváltozott. Az elmúlt 5 évben a belső piac kiteljesedésének, a valutauniónak, az Unió további bővítésének, az előrehaladó gazdasági globalizációnak és egy nagyon gyors technikai változásnak lehettünk tanúi. A közeljövőben az Unió újabb széles körű bővítés előtt áll.A gazdasági és a szociális területen - elsősorban a meglévő szakadék csökkenését illetően -jelentős változások következtek be. A munkaerőpiac területén azonban a regionális különbségek csökkenése nem volt kielégítő. Ennek számos oka volt. Az elmúlt 20 évben különböző okok miatt jelentősen nőtt a munkaerő kínálat, mindenekelőtt a demográfiai fejlődés, másrészt a nők növekvő mértékű keresőtevékenysége miatt. 1985 és 1995 között a tagállamok munkaerőpiaci kínálata 9,4 millió fővel növekedett, miközben csak 8,5 millió munkahelyet teremtettek. Ez az egyes térségekben rekordméreteket öltő munkanélküliségi rátához vezetett. Ugyanakkor a foglalkoztatási ráta 1973-hoz képest 5 %-os csökkenést mutatott, ami arra késztette a tagállamokat, hogy komolyan szembenézzenek a foglalkoztatási kihívásokkal.Ez volt a fő oka annak, hogy az állam- és kormányfők az Amszterdami Szerződésben új Foglalkoztatás" fejezetet fogalmaztak meg, amely megalapozta az európai foglalkoztatási stratégia gyors fejlődését.A Strukturális Alapok rendeletei a végrehajtott módosításoknak köszönhetően támogatják ezeket a stratégiákat, bővítik azokat a politikai és szervezeti kereteket, amelyek széles körben hozzáférhetővé teszik a Strukturális Alap támogatási eszközeit.így kerültek előtérbe a regionális és a helyi politikai dimenziók az európai foglalkoztatási stratégián belül. Világossá vált a döntéshozók előtt, hogy a Strukturális Alap támogatásai csak akkor tudják teljes hatásukat kibontakoztatni, ha a programok tervezésében és a projektek lebonyolításában a regionális és helyi szereplők aktívan együttműködnek. Felértékelődött a partnerség intézménye, amely természetesen addig is fontos szempont volt a Uniós támogatások odaítélésében. Érvényre jutását az előzmények miatt a különböző rendeletekben és jogszabályokban most már jogi garanciák is biztosítják.Hasonló drámai változás jellemezte a magyar munkaerőpiacot az elmúlt évtizedben. Az rendszerváltozás után kialakultak a piacgazdaság intézményei, átrendeződtek a külgazdasági kapcsolatok.