Bővebb ismertető
Kézikönyv a területi kohézióról
Előszó
A területi kohézió napjainkban egyre gyakrabban használt fogalom mind hazai, mind európai uniós viszonylatban. Gyakorlati alkalmazása során ugyanakkor rengeteg kérdés merül fel az egységes fogalommeghatározás hiányában. Ezért tűztük ki célul kézikönyvünkben a kohézió magyar értelmezésének a bemutatását, mely számba veszi a lehetséges alkalmazási területeket és módszereket. Emellett néhány sikeresen megvalósult projekt ismertetésével szeretnénk alátámasztani a területi kohézió jelentőségét és szempontjai alkalmazásának előnyeit. Mindez szándékaink szerint ösztönzőleg hat a fejlesztési programok és projektek területi szemléletének erősítésére, ezzel a hatékonyságuk és eredményességük növelésére.
A területi szempontú gondolkodás hangsúlyos kezelését indokolja, hogy Magyarországot igen változatos földrajzi, gazdasági, társadalmi adottságú térségek alkotják, és az egyes térségek társadalmi és gazdasági fejlettsége között nagyon nagy különbségek tapasztalhatók. Ezek sajnos nem csökkennek, hanem tovább növekednek. A kedvezőtlen folyamatok eredményes kezelése differenciált területpolitikát és fejlesztéspohtikát igényel. A magyar területfejlesztési politika alapjait meghatározó Országos Területfejlesztési Koncepció is ezt az elvet követi, jövőképében fenntartható és jelentős területi egyenlőtlenségektől mentes fejlődést céloz meg, és ennek érdekében határozza meg közép- és hosszú távra a területfejlesztés alapelveit és célkitűzéseit.
Az európai uniós csatlakozásunkkal megnyíló pénzügyi források minden eddiginél nagyobb lehetőséget teremtettek országunk megújítására, valamint fejlődésünk és versenyképességünk növelésére. Ahhoz, hogy ezeket a forrásokat hatékonyan használjuk, szükséges területpolitikai céljaink érvényesítése is. Elengedhetetlen a fejlesztések területi adottságokhoz igazítása és ösz-szehangolása, valamint a régiók, kistérségek, kiemelt térségek és a városok szerepvállalásának fokozása. A kiegyensúlyozott, harmonikus és fenntartható területi fejlődés elősegítését szolgálja, hogy 2007-2013 között a strukturális és kohéziós alapok forrásainak felhasználásában a területi kohézió szempontja valamennyi tervdokumentumban és fejlesztésben általánosan érvényesítendő horizontális politikaként került meghatározásra.
A magyar területfejlesztés hangsúlyos feladatot kap a 2011. első félévi soros EU-elnökség során. A magyar elnökség feladata lesz az EU Területi Állapota és Perspektívái és a közösség jövőjét formáló Területi Agenda felülvizsgálata, megújítása és tagállamok elé terjesztése.
A területi kohézió megközelítésének és szempontjai gyakorlati alkalmazásának egy olyan rendszerét dolgoztuk ki, mely újdonságot jelent Magyarországon és az EU többi tagállamában is. A kézikönyv megalkotásával és minél szélesebb körben való terjesztésével szándékunk az összegyűjtött ismereteink és tapasztalataink átadása, mely segíti a Tisztelt Olvasót területileg integrált, átgondolt programok és fejlesztések kidolgozásában és sikeres megvalósításában.
Kézikönyvünk olvasásához, valamint üzeneteinek hasznosításához ezúton is sok sikert kívánok!
Dr. Szaló Péter
területfejlesztésért és építésügyért felelős szakállamtitkár