Kistérségek kézikönyve [antikvár]

Előszó Újabb jelentős állomásához érkezett a közigazgatási szolgáltatások korszerűsítésének programja. Hatályba lépett a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló törvény. Minden eddiginél nagyobb lehetőségek nyílnak a kistérségi összefogás, a települési önkormányzatok érdemi együttműködése előtt. A törvény megalkotása mögött széles körű szakmai-társadalmi konszenzus húzódik meg. Illesse méltó köszönet az előkészítésben részt vett szakmai, tudományos műhelyeket, önkormányzati érdekszövetségeket, országgyűlési és önkormányzati képviselőket, polgármestereket, jegyzőket. Már a szakmai előkészítés időszakában, de még inkább a modellkísérletek és a többcélú társulások létrehozását célzó pályázat nyomán világossá vált, hogy a közigazgatási reform egyik központi elemének tekintett térségi összefogás ideális színtere a kis-térség, leghatékonyabb formája a többcélú társulás. A kistérségi együttműködés lényege, hogy azokat a lakossági szolgáltatásokat, melyek az ország valamennyi településén nem, vagy nem megfelelő színvonalon biztosítottak, a jövőben többcélú kistérségi társulás keretében célszerű ellátni. Ennek eredményeként egyes - közoktatási, szociális vagy gyermekjóléti, egészségügyi -közszolgáltatások kistérségi színtű szervezésével szakmailag magasabb színtű ellátás- l^j í i i ra lesz lehetőség. ',,1 ^ Minden területen az elsődleges cél, hogy - a települési önkormányzatok autó- :'< nómíájának sérelme nélkül - javuljon a lakossági szolgáltatások színvonala, és főként ij'.' | a kisebb településeken élők esélyegyenlősége. Fontos szempont továbbá, hogy a fel- j' ij' adatok kistérségi színtű ellátása nem kizárólag szakmai, hanem gazdasági hatékony- JV ;' Sággal is jáijon. j , A fenti célok megvalósulását szolgáló törvény alkalmazásához nyújt elengedhe- !^<4- j ' tetlen segítséget a Tisztelt Olvasó által most kézben tartott kiadvány, amely a Belügyminisztérium IDEA programjának keretében, neves szakértők közreműködésével készült. Mindenkinek jó szívvel ajánlom elolvasásra, továbbgondolásra és gyakorlati alkalmazásra a kötetben megjelent írásokat, amelyek között egyaránt megtalálhatók az elméleti igényű tanulmányok és a gyakorlati útmutatások. Ez a kiadvány is jámljon hozzá a törvény egységes, a jogalkotó akaratának megfelelő alkalmazásához, és azon célok eléréséhez, amelyeket a Köztársaság Kormányának programja így foglal össze: „Ösztönözzük a települések kistérségi összefogását. Azt akarjuk, hogy a legkisebb településen élők, az ő gyermekeik is elérhető közelségben korszerű, magas színvonalú oktatásban, egészségügyi ellátásban részesüljenek, esélyeiket, lehetőségeiket ne korlátozzák egy-egy kistelepülés szűkös erőforrásai. Ösztönző támogatásokat nyújtunk a regionális és kistérségi együttműködésben vállalt önkormányzati feladatok közös ellátásához a megalakult térségi társulásoknak." Dr. Lamperth Mónika