Könyvvizsgálói szakmai továbbképzés 2003. [antikvár]

I. Az Önkormányzatok könyvvizsgálata Az oktatási anyag célja - az önkormányzatok könyvvizsgálatával kapcsolatos feladatok, módszerek bemutatása, - az önkormányzati könyvvizsgálat sajátos kérdéskört érintő feladatára esettanulmány közös feldolgozása. _ A kötelező kamarai oktatásba illeszkedő anyag az államháztartás szervezeteinek könyvvizsgálatára 2003-ban elfogadott kamarai útmutató alapján tartalmazza az önkormányzatok könyvvizsgálatával kapcsolatos tudnivalókat, illetve az e feladatok megoldásához ajánlott módszereket. Esettanulmányként - közös feldolgozásra - olyan témakör (a tartalékok számvitele és könyvvizsgálata) kiválasztására került sor, amely lehetőséget nyújt az önkormányzatok és intézményeik - általában az államháztartás szervezetei - könyvvezetésére és beszámolására jellemző követelmények és összefüggések bemutatására. A tananyag az önkonnányzatok könyvvizsgálatához hasznosítandó általános ismereteket nem részletezi, az oktatás során azonban a módszertanban foglaltakon túlmenően is szükségessé válhat olyan témakörök érintése, mint: • az önkormányzatok kapcsolódása az államháztartás rendszeréhez; • az önkormányzatok által ellátott feladatok; • az önkormányzatok működésének szervezeti rendszere (a képviselő-testület és szervei, a feladatok ellátásában közreműködő szervezeti rendszer); • az önkormányzatok költségvetése; • az önkormányzatok vagyona; • az önkormányzatok gazdálkodása (saját bevételek, átengedett központi adók, központi támogatások, a helyi önkormányzatok hitelei és betétei, a gazdálkodás folyamatai az önkormányzatoknál és intézményeiknél); • a helyi önkormányzatok és intézményeik számviteli rendszere (a könyvvezetés és beszámolás, számviteli sajátosságok, az önkormányzat és intézményeik számviteli politikája); • az önkormányzatok és intézményeik beszámolási rendszere; • az önkormányzatok és az államháztaitás információs rendszere; • a helyi önkormányzatok ellenőrzése. 1. Könyvvizsgálati kötelezettség az önkormányzatoknál Az önkormányzatok meghatározott körére a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 1995. évi módosítása - az 1995. évi XLVIII. törvény 120. §. (2) bekezdése - írta elő a könyvvizsgálati kötelezettséget. A törvényi előírások alapján kezdetben - 1995-re - valamivel több mint ötszáz önkormányzat volt köteles könyvvizsgálót megbízni. Ez a szám a költségvetési kiadások és a hitelállományok változásával évről évre nőtt, de miután a kiadási értékhatár 2003-tól 100 millió forintról 300 millióra emelkedett, a dinamikában némi megtorpanás várható.