Székelyföldi jövőképek - térségi fejlesztéspolitika [antikvár]

TÉRSÉGI ELITEK - TÉRSÉGI JÖVŐKÉPEK A posztszocialista térségben, s ezen belül különösen a periferikus helyzetű rurális térségekben ritkán vetünk számot egy olyan fejleménnyel, amely az EU-hoz való igazodást, s ezen belül a támogatási források felhasználását is alapvetően meghatározza. Ennek lényege a kővetkező: az EU fejlesztéspolitikai szemléletének és gyakorlatának alkalmazása az esetek dőntő többségében oly módon történik, hogy az alkalmazók nincsenek tekintettel a fogadó környezet tényleges felkészültségére. Rendszerint van fogadó intézmény, esetleg az intézményben dolgozik a szemlélet vagy a gyakorlat befogadására felkészült szakember is, ez azonban még korántsem jelenti azt, hogy a térségi társadalom is fogadókész! Márpedig a felkészültség tőbb szinten is hiányos lehet. Elsősorban hiányozhat (és rendszerint hiányzik is) a szóban forgó policy vagy projekt társadalmi szükségességének fölismerése. Ez röviden értelmezési zavart jelent („miért is kell nekünk ez"). De hiányozhat a végrehajtással kapcsolatos tudás is, ami eleve kizárja a társadalmi részvétel minden formáját. Mindennek hatására a helyi vagy térségi társadalom sajátos „rejtett perlekedő" magatartást vesz fel a szóban forgó policyval vagy projekttel szemben, még akkor is, ha az bizonyíthatóan a település érdekeit szolgálja, s ennek következtében kialakulnak a közösségi jellegű távolságtartás nyelvi-szimbolikus és magatartásbeli fonnái. Mindez részletesen is elemezhető, ezen a helyen csupán azt szeretném jelezni, hogy a legtöbb policy és a legtöbb projekt a helyi társadalom optikájából nézve legitimációhiányban szenved, és ennek többféle negatív következménye is van. A Foresight módszer nagy előnye, hogy nem osztozik a legitimáciőhiányos policyk vagy projektek sorsában! A székelyföldi Foresight program részleges eredményeit bemutató korábbi kötetünk (Birő A. Zoltán szerk.: Székelyföldi elitek jövőképe. Alutus Kiadó 2007) bevezető tanulmányában részletesen bemutattuk a Foresight program általános jellemzőit és fejlesztéspolitikai alkalmazásának előnyeit. Jelezve azt, hogy a társadalmi részvétel biztosítása, interaktív jellege és network-szervező képessége révén jelentős cselekvésősztőnző erővel rendelkezik, s alkalmazásának egyik nagy előnye az, hogy képes a térségi fejlesztéspolitika termékeny közegeként, egyfajta térségi fejlesztéspolitikai szocializációs folyamatként működni. Ehhez jáml hozzá az a további adottság, amelyre ebben a bevezetőben utalunk: a Foresight program sajátos módszertanából következik, hogy széleskörű társadalmi támogatottsága van, s ez a támogatottság képes tiílnőni a térben és időben behatárolt programon, a sikeres program-menedzsment révén a Foresight a térségi fejlesztés folyamatos gyakorlatává képes válni.