Tájékoztató 1988/6. [antikvár]

Hermán JózsefA LENGYEL POLITIKAI RENDSZER MEGÚJULÁSÁNAK ALTERNATÍVÁI 1980-19811. A hivatalos politikai rendszer és működéseIgaz is, meg nem is, hogy a közép-kelet-európai országok politikai rendszerei (a szocialista fordulat után) a sztálini időszakban a Szovjetunióban kialakított politikai rendszer mechanikus másolataivá váltak. Igaz, ha azt nézem, hogy - a formálisan létező többpártrendszerek ellenére - mindenütt bürokratikus centralizmus, túlcentralizáltság és parancsuralmi tendenciák alakultak ki.l Ha azonban figyelembe veszem az egyes országok vezetését befolyásoló történelmi nemzetközi és szubjektív tényezőket is, az előbbi kijelentés relativizálódik. Közelítési irányként elfogadva Gombár Csaba meghatározását a politikai rendszerről (ti. a belpolitikai tagoltság és a nemzetközi hatalmi helyzet eredője)2j nyilvánvaló, hogy Lengyelország - és politikai rendszere - nem azonosítható a többi közép-keleteurópai szocialista? országgal nemzetközi pozíciói (ti. vesztes-győztes, határmódosítások ténye), démokratikus hagyományai, ill. azok hiánya,'' történelmi - regionális több-centrumúsága, latens társadalmi-politikai és ideológiai tagoltsága miatt. Ez akkor is igaz, ha az egypárt-többpárt-rendszer látszólagos különbségei egyaránt szigorúan centralizált és hierarchizált rendszert takarnak az ún. 50-es években.A formális, a "hivatalos" lengyel politikai rendszer-a három párt,5 az államhatalom és a társadalmi szervezetek - lényegében megfelel annak a szigorúan hierarchizált, hárompólusú, piramishoz hasonlító előképnek, melyet Lenin már 1920-ban leírt a szocializmus politikai rendszeréről." A piramis csúcsán a LEMP helyezkedik el, melynek vezető szerepét alkotmányjogilag - a szocialista országok többségéhez hasonlóan későn - csak 1976-ban rögzítették. A politikai főhatalomként megjelenő kommunista párt viszonya az államhatalomhoz - és a szövetséges pártokhoz - a többi or- , szághoz hasonlóan sok tekintetben nem tisztázott, ill. ellentmondásos (pártvezetés és kormány hatásköre stb.). Ezen hivatalos politikai rendszer a többi szocialista országtól-az eltérő történelmi-nemzetközi vonásoktól eltekintve -legmarkánsabban két tekintetben különbözik. Egyrészt egyik közép-kelet-európai országban sem jellemző a válságoknak olyan intenzív ciklikus visszatérése, mint Lengyelországban. A ciklikusan diszfunkcionális vezetés, bár eltérő okokból.