Bővebb ismertető
A közoktatási intézményekben munkát végzők alkalmazása, foglalkoztatása eltérő jogszabályok alapján történik attól függően, hogy a közoktatási intézménynek ki a fenntartója. Az eltérés abból következik, hogy 1992. óta külön rendelkezések szabályozzák a foglalkoztatás kérdéseit a munka világában, a közszolgálat területén, illetőleg a vállalkozói szférában. Ez a szabályozás alapvetően nem a feladatellátást, a tevékenységet veszi figyelembe, hanem abból indul ki, hogy a munkáltatói jogot ki gyakorolja. Tovább bonyolítja a helyzetet, hogy tevékenység folytatására szóló megállapodás létrejöhet a Polgári Törvénykönyv rendelkezései alapján is, függetlenül attól, hogy a munkavégzésre megbízást adó fél egyébként milyen rendelkezések hatálya alá tartozik. Ahhoz, hogy valamilyen tevékenység ellátására, feladat elvégzésére megállapodás jöjjön létre, két félre van szükség: arra, aki meghatározza, hogy milyen tevékenységet, feladatot kell ellátni, és arra, aki elvállalja, hogy elvégzi az adott tevékenységet, feladatot. A megkötésre kerülő szerződés elnevezése, a szerződésből származó jogok és kötelezettségek csak részben igazodnak a szerződésben meghatározott feladatokhoz, tevékenységekhez, jelentős mértékben meghatározza azokat, hogy a szerződést milyen jogszabályok alapján kötötték meg. A közoktatás terén munkavégzésre kötött megállapodások azoknak a feladatoknak az ellátására irányulnak, amelyek jellemzik a közoktatást, mint szolgáltató rendszert. E megállapodások közül azoknak van sajátos, a közoktatásra vonatkozó jellemzője, amelyek a közoktatási feladatok ellátására irányulnak. A közoktatás ellátó rendszerében ezért a feladatellátás két nagy csoportra osztható: a közoktatás szakmai tevékenységére irányuló speciális szakképesítéshez kötött, kizárólagosan a közoktatást jellemző szakfeladatokra, és a közoktatás rendszerének működtetésével összefüggő, az intézményrendszer működtetését biztosító egyéb feladatokra. A közoktatás terén megfogalmazható szakfeladatok azok a feladatok, amelyek levezethetők a közoktatási intézmény alapító okiratából.